环评资质取消后,为什么“环保管家”火了?

时间:2019-11-01 11:03       来源: admin
导读:越来越多的大型环评技术服务机构,开始尝试采用按需定制的服务模式,逐渐由单一的环评技术服务向以“环保管家“为核心的环境综合服务发展。

  泸州高新区“多措并举”推进“环保管家”服务项目;温州在瓯海环保重点监管区域电镀园区内形成“环保管家”服务;安阳将引入当前先进的信息化环境管理平台以及“环保管家”管理模式,完善园区生态环境管理体系;余姚引入第三方“环保管家”……
 

  最近一段时间,有关“环保管家”的消息经常出现。在网上搜索“环保管家”这一关键词,百度显示词条多达46.6万个,谷歌也有26万个。有人疑惑不解,这个“环保管家”到底是何方神圣?
 

  说的直白一点,“环保管家”就是一种最近几年兴起的第三方环境服务,属于传统环保服务的升级衍生业务。有关环保管家的服务内容以及服务范围等,一系列政策法规文件都有提及。
 

  “环保管家”滥觞于2014年。这年12月,国务院办公厅发布《关于推行环境污染第三方治理的意见》(国办发〔2014〕69号),提出“委托环境服务公司探索污染治理的新模式,鼓励地方政府引入环境服务公司开展综合环境服务。”
 

  2016年4月15日,原环境保护部印发《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》(环大气〔2016〕45号),正式引入“环保管家”概念,明确提出:
 

  “推进环境咨询服务业发展,鼓励有条件的工业园区聘请第三方专业环保服务公司作为环保管家,向园区提供监测、监理、环保设施建设运营、污染治理等一体化环保服务和解决方案。”
 

  2017年8月,原环境保护部印发《关于推进环境污染第三方治理的实施意见》(环规财函〔2017〕172号),进一步提出“要鼓励第三方治理单位提供环境综合服务,培育企业污染治理新模式”。
 

  尤其是到了2018年,第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议审核通过了对《中华人民共和国环境影响评价法》的修改,环评资质被取消,消息一出,直接把“环保管家”推向了高光时刻。
 

  一方面环评资质取消后,诸多环评技术服务机构的生存问题;另一方面是系列政策对“环保管家”的大力扶持。古人说“时势造英雄”,现在的情况是时势把环评技术服务机构和“环保管家”撮合到了一起。
 

  越来越多的大型环评技术服务机构,开始尝试采用按需定制的服务模式,逐渐由单一的环评技术服务向以"环保管家"为核心的环境综合服务发展。
 

  “环保管家”的服务对象包括生态环境部门、企业、园区、政府等,可以提供专项定制的咨询及工程技术服务,包括项目立项、规划选址、环评、排污许可、环境监管、设备采购、政策解读、设施运营等“一站式”的环保服务。
 

  在环保产业迅速发展的宏大背景中,以第三方治理、综合环境服务、“环保管家”服务为核心的现代环境服务产业体系加速形成。根据中国环保产业协会的数据,2015年后,环境服务收入超过设备、装备、产品收入,至2018年环境服务收入在环保产业收入总额中的占比约60%。
 

  刚刚起步不久的“环保管家”虽然目前还存在体系不健全、服务效率低、智能化程度低等短板,但在环境服务业的“黄金时代”中,未来发展值得期待。